城市更新发展时间线

1. 早期城市更新（19世纪末至20世纪初）
背景：工业革命推动城市化进程，城市拥挤、卫生条件差、基础设施落后等问题突出。
代表案例：
19世纪末，伦敦的“斯马尔纳姆计划”（Smirnoff Plan）开始关注城市居住条件改善。
20世纪初，美国芝加哥通过“城市美化运动”（City Beautiful Movement）改善城市环境。
2. 战后重建与城市更新（20世纪40-70年代）
背景：二战后，城市遭受破坏，各国开始大规模重建。
代表案例：
欧洲：德国鲁尔区的产业转型与城市更新。
美国：1949年《住房法》推动城市更新，但因大规模拆除引发争议。
日本：1960年代通过《城市规划法》推进城市现代化。
3. 可持续城市更新（20世纪80年代至今）
背景：环境问题、资源短缺和城市化加剧，推动可持续发展理念。
代表案例：
欧洲：哥本哈根“碳中和计划”（Carbon Neutral Plan）。
全球：联合国《 Habitat Agenda 》（1996年）提出以人为本的城市更新理念。
中国城市更新发展脉络
1. 城市更新概念引入（20世纪80年代）
背景：改革开放后，城市化进程加速，旧城区改造需求迫切。
政策：
1980年代，中国开始引入“城市更新”概念，但主要以“旧城改造”和“棚户区改造”为主。
1984年，《城市规划法》出台，提出城市规划与更新的基本框架。
2. 城市更新试点探索（20世纪90年代）
背景：经济快速发展，城市人口激增，基础设施压力增大。
政策：
1990年代，部分城市开始试点城市更新，如上海的“浦东开发”和广州的“天河CBD建设”。
1998年，《城市房屋拆迁管理条例》出台，规范旧城改造中拆迁行为。
3. 城市更新全面推广（21世纪初至2010年代）
背景：城市化率快速提升，城市更新成为国家战略。
政策：
2003年，《城乡规划法》出台，强调城市更新的规划引领作用。
2007年，住建部提出“宜居城市”理念，推动城市更新向生态化、人性化方向发展。
2010年代，多地开展城市更新试点，如深圳的“城中村改造”和北京的“老旧小区改造”。
4. 新时期城市更新（2020年代至今）
背景：城市化进入高质量发展阶段，注重可持续性和文化保护。
政策：
2020年，住建部发布《关于推进城市更新试点工作的指导意见》，明确提出“城市更新行动”。
2021年，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将城市更新列为重要内容。
2022年，住建部强调城市更新要“留改拆并举”，注重文化遗产保护和社区参与。